日程及び議案・議決結果（第232回）

1. 議案第49号　職員の育児休業等に関する条例及び職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部を改正する条例の制定について
   • 既存の条例に沿って休暇、休業等を取ったものの実数は？
   • 条例制定から施行までの6ヶ月で、制度利用を促進するための職場環境の整備はされたか？
   • 公務員の恵まれた制度を民間企業に普及するための施策は講じるのか？
   • その他庁内での共同参画の実態と啓発、推進は実行されているか？
2. 議案第52号　指定管理者の指定について（オークタウン加西）
   • オークタウンの指定管理が否決されてからの2ヶ月での内容変更は？
   • 当施設の当初の設置目的と利用状況の内容について
   • 直営による管理運営の向上は望めないか
   • 地元住民、各種団体による管理運営を模索したか
   • 直営と指定管理、各々のメリットとデメリットは
3. 議案第53号　平成22年度加西市一般会計補正予算（第1号）について
   1. 歳入75款　ふるさと応援基金の150万円
      • 応援基金の使途についての拘束力は
      • 寄付者個人の意思と行政の平等性、公平性による優先順序の調整や基準はあるか
   2. 歳出22款　市民参画推進補助金の150万円
      • 地域の自治体での共同参画の現状を把握されたか、特に女性の声は聞かれたか
      • 地域の自治体の運営方法に市、行政はどれだけ関与できるか
      • 婦人会組織が無くなった今、女性リーダーを育てる方法は
      • 助成金を出すなら、明確な目的、使途の明記、公平性の担保などの確保はできているか、また使途についての計画や実行報告は義務付けるのか？

• 議案第50号　加西市駐車場条例の一部を改正する条例の制定について
• 議案第51号　北条中学校地震改築工事請負契約の締結について
• 議案第52号　指定管理者の指定について（オークタウン加西）

• 議案第52号　指定管理者の指定について（オークタウン加西）
• 議案第53号　平成22年度加西市一般会計補正予算（第1号）について
  　20款衛生費5項保健衛生費19節負担金及び交付金
  　45款消防費5項消防費18節備品購入費

議案第50号　加西市駐車場条例の一部を改正する条例の制定について

• 従来の年間委託経費を含めた維持管理費と従来の売上げ額
• 全自動システムの導入・ランニングコスト（委託経費も含めて）及び、システム導入後の売上げ見込み
  そして、以上からの財政効果はどのようになるのか？
• 管理運営業務委託先の加西市身体障害者福祉協会との同意はとれているのか

議案第52号　指定管理者の指定について（オークタウン加西）

• 指定管理にすることで見込む財政効果はどのようになるのか
• 前回の議論を受けてどのように検討されてきたのか？　また、同意はとれているのか
• 地元とは、町なのか、それとも加西市を指すのか

議案第53号　平成22年度加西市一般会計補正予算（第1号）について
　歳出
　10款　総務費　5項　総務管理費　22．市民参加推進費
　市民参加推進事業　150万円について

• ふるさと納税を利用して寄付をされる個人の指定できる範囲は、条例中の項目までか？それともパンフレットにある寄付金活用メニューまでか？それとも個々の事業指定ができるとするのか？
  条例をどのように定義・解釈するのか？
• 提案されている事業と、3月定例会で上程された予算案内の事業の違い
• 本年3月定例会での予算委員会・本会議での議論を受けてどのように対応されたのか？

　10款　総務費　5項　総務管理費　54．行政処理費
　消費者行政事業　7762000円について

• 加西市の消費生活相談の現状は？
• 消費者行政の課題とその必要な対策をどのように考えているのか？
• 需用費155万円の内訳は？　→　どのような効果を狙うのか？
• 物品購入費　305万円の内訳明細は？

1. 内容と周知の状況

1. 課税限度額の引き上げと対象者、影響
2. 非自発的失業者の軽減と市独自軽減の関係
3. 応益割合と軽減について

1. 改正による税収への影響（保険、扶養、たばこ税）
2. 扶養控除上乗せの廃止と他制度との関係
3. 子ども手当等給付の関係と増税となる可能性は

1. 入札状況について
2. 木造校舎の耐震調査について
3. 公契約の有り方について

• 義務教育における学力の向上について
  • 知識基盤社会における「確かな学力」の実現について
  • 明確な目標設定の必要性について
  • 学力向上プロジェクトの立ち上げについて
• 行政執行における「効果」「コスト」意識について
  • 行政改革の根本的な課題である職員の人事評価と人材育成について
  • ＰＤＣＡサイクルの前提となる事業の目標設定について
  • 公民連携ＰＰＰの考え方における公共の役割の範疇について
• 地域福祉について
  • 地域福祉計画における市の役割について
  • 介護保険事業における介護予防と施設整備に対する考え方について

1. 少子化社会の課題と目指す方向について
2. ふるさと納税制度の積極的活用について
3. 特産品づくりと自給率向上対策について

1. 加西市例規集と上位法令や通達について
   1. 職員の例規集と上位法令や通達の理解度と市民への対応及び市政への影響
2. 社会福祉協議会について
   1. 社会福祉協議会と民生委員児童委員協議会の関係等の件
   2. H22.3.3決定の加西市社協あり方検討委員会提言等の件
3. シルバー人材センターについて
   1. 設立年月日と会員数の変動と現在の会員数
   2. 市からの年間補助金はいくらか
   3. H8.3.29に市に5000万寄附した理由はワークプラザ建設が目的だったのか
   4. 平成21年度末収支計算書の支出で事務所建設積立資産取得の為に3000万支払されている件
   5. 25周年記念事業の為に100万円支出され、現在400万積立されている件
   6. 会員などの旅行・研修に1年いくら支出しているか、又1人当りいくらの補助金か
   7. 現在1億円弱の資産があるが、仕分け作業結果と対応はどうか
4. 各地域への交付金について
   1. 市長が以前発言された市税収入の一部を地域が自由につかえるお金にする件
5. 北条町西高室の土地区画整理事業について
   1. 事業の進捗と組合設立等の件
6. ワッショイ・みまもり隊について
   1. 表彰等の規定・規約の件
7. 市内で不特定多数に配られたミニコミ紙「見張り番加西」と「加西市議会だより」について
   1. 市議会発行の「議会だより」に「見張り番加西」と書くべき部分が「新聞折り込みの記事」に修正され、又、答が「見張り番という市内で配布された文書」が「市内に配布された文書に書かれている内容」に修正されて発行された件等

1. ＡＥＤ付き自販機導入について
2. ため池百選（長倉池）の活用について
3. 指定ゴミ袋の値下げについて
4. 結婚促進対策について
5. 買い物弱者対策について（公共交通）
6. （仮称）総合教育センターの整備とスケジュールについて

1. 財政問題
   1. 21年度一般・企業会計の3月補正以後の現状
   2. 後期再建計画の現状と25年以後の財政計画について
   3. 財政健全化指標の今後の推移
   4. コミュニティプラント一括償還への対応
   5. 地域主権法案と自治体財政・施策への影響
2. 学校施設問題について
   1. 平成17年以後、施設改修、改築の方針の推移について
   2. 経営改革委員会答申の役割
   3. 実務者会議の検討状況
   4. 宇仁小学校建設と地元要望について
   5. 統廃合と住民投票条例
   6. 施設開放と受益者負担
   7. 幼保統合民営化素案の地域説明状況
3. 道路補修と安全確保について
   1. 国道、県道整備の計画と改良要望対応状況
   2. 市道補修の現状について

1. 旧下里小学校用地の跡地利用について
   1. 教育研修所の移転に関して
   2. 下里幼稚園の休園に関して
   3. かさい夢っ子クラブのログハウスに関して
2. 中川市長の各種行事出席と公務出張について

1. 議案作成
2. 委員会への対応
3. 公務出張

1. 公共事業の見直しについて
   • 市道、防犯等、その他改修工事の見直しと、優先順序について
   • 新たなる基準の制定について
   • 見直し後の再申請、再集約について
   • 現在行われている一過性の事業について
2. 地方自治と加西市の現状について
   1. 地方自治のとらえ方
      • 職員及び各種委員の全国公募について
      • 市外業者への委託、指定管理について
      • 地域力の育成について
   2. 職員体制と職務実態について
      • 5年間の職員体制の変化と給与費の増減について
      • 職員採用の公平性、透明性の担保は？
      • 市長の指示事項と行政職の責務の整合性について
   3. 各種行政委員会のあり方について
      • 委員会の法的位置づけと設置の目的は？
      • 地方分権による、地域の独自性の発揮は？
      • 公募制のリスクと透明性の確保について

1. 雇用対策について
   • 産業団地の空き状況と企業誘致
   • 鶉野飛行場跡の有効活用（地域にふさわしい環境に配慮した活用）
2. 少子化対策、子育て支援について
   • 子ども手当ての申請状況と周知徹底
   • 三人乗り自転車の実情調査
   • 婚活の取組
3. 緊急事態対応の取組みについて
   • 国民保護法に基づく「避難実施要領のパターン」の作成状況
   • 防災マップの改善（地域別のマップ作成）
   • ゲリラ豪雨への対応（被害予測と対応策）
4. 高齢者の交通事故対策について（免許証返却）
   • 高齢者の事故発生と運転免許証の返納状況

1. 活力あるまちづくりについて
   1. 人口減少対策について
   2. 生産力の向上について
   3. 税収増対策について
   4. 若者が住むまちづくりについて
   5. 雇用拡大対策について

1. 少子化問題について
   • 子供手当て
2. 農業振興について
   • 農家戸別補償制度
3. 観光振興について
   • 目標と基本的な考え方
4. 教育問題について
   • 学力テスト
   • 教育振興基本計画
   • 幼保一元化
   • 幼児教育

• 有害鳥獣対策と危険溜池
• 教育環境の充実について
• 高齢者の足の確保について
• 予防医療について

1. 現状と将来見込み
2. 取り組むべき課題
3. 望ましい事業形態

1. 戦略室の対応について
   1. 加西市中心市街地の都市開発について
      イ　再開発ビル（銀行、ホテル等）の構想について（現市営駐車場）
      ロ　旧加西市第1庁舎の加西市歴史資料館等の再利用について
   2. 昨年5月に交渉され要望の有った三洋電機鎮岩工場進出に伴う国際化都市の進捗状況について
   3. 鶉野飛行場跡地利用計画はどうなっているのか
2. 監査委員会の対応状況について
   イ　代表監査委員と議会選出監査委員の10年前からの監査状況
3. 情報公開条例第7条の申請手続きについて
   イ　昨年の7月に現職議員が加西市情報公開条例第7条による手続きの申請書を他人の名義（元議員）で申請したものによる議会と市の対応はどのようにしたのか
4. 里山整備事業について
   旧小谷城跡地を利用した、小谷を中心に西は畑町、西谷西、西谷、谷村、東は栗田町、横尾町、古坂町の尾根つづきの計画構想について
5. 最近（2ヶ月前から）加西市全域に配布された見張番「加西」に対し、加西市の行政内容と市長の個人的な内容及び私に対する誹謗中傷、人権問題についての私の正当性について