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令和8年4月1日付で兵庫県において、加西市域の区域区分の廃止が決定され、加西市は広域の東播都市計画区域(線引き都市計画区域)から単独の加西都市計画区域(非線引き都市計画区域)へ移行しました。
併せて、加西市特定用途制限地域を決定しました。
新たな土地利用コントロールについて(令和8年4月以降)パンフレット [PDFファイル/405KB]
なお、特定用途制限地域内で建築する場合は確認申請時に届出が必要です(民間確認検査機関で申請される場合は、建築予定地に関する調査依頼書と兼用可能)。また、開発や建築の内容によっては、加西市まちづくりと開発調整に関する条例に基づく手続きが必要となります。加西市まちづくりと開発調整に関する条例の詳細についてはこちらをご覧ください。
令和8年4月1日
計画書 [PDFファイル/354KB]
加西市特定用途制限地域に関する条例 [PDFファイル/230KB]
加西市特定用途制限地域に関する条例施行規則 [PDFファイル/153KB]
都市計画区域を市街化区域と市街化調整区域とに区分することを「区域区分(線引き)」と言います。
市街化区域…既に市街地を形成している及び概ね10年以内に優先的かつ計画的に市街化を図るべき区域。
市街化調整区域…市街化を抑制すべき区域(原則、建築及び開発行為は禁止)。
区域区分制度は、昭和46年に無秩序な市街地の拡大を防止するという目的から導入されたものです。しかし、今となっては少子高齢化、人口減少のあおりを受けて無秩序な乱開発が起こる可能性が低い社会になっており、「市街化を調整する必要性」に疑問を感じる状況ではありますが、50年以上続く市街化調整区域の建築行為等に対する厳しい制限が都市部への人口流出や地域活力の低下に拍車をかける状況となっていました。

市街化区域は市域面積の約3.9%と非常に小さく、市街化調整区域は約75%と大きな割合を占めています。
人口の約65%が市街化調整区域に居住されており、厳しい建築制限によって多くの集落で活力の低下を招く一因となっています。


・移住者の受け入れや人口流出の抑制など、人口減少、地域活力にきめ細やかに対応するため、市街化調整区域の厳しい規制から緩やかな規制へ緩和します。
・人々の暮らし方の変化や事業所の拡張、移転など社会の変化に機動的に対応できる都市計画を実現するため、これまでの県主体の土地利用コントロールから市主体の土地利用コントロールに変更します。
区域区分が廃止されると市街化調整区域がなくなり、これまでの厳しい規制もなくなります。区域区分を廃止した他市町の事例を見ますと、人口増加に転じた、無秩序な開発が数多く発生したなどの事例は確認されていませんが、無秩序な開発行為が行われる可能性はゼロであるとは断言できません。そこで、新たな土地利用コントロールの制度として「特定用途制限地域」を導入し、無秩序な開発行為を抑制しつつ、例えば集落では活性化と環境維持の両立を図る、幹線道路沿道では企業誘致を図る、大規模な優良農地や森林資源は保全を図るなど、地域特性に応じたきめ細やかな土地利用を進めます。

・土地利用や建築の規制がすべてなくなるわけではありません。地域地区に応じた規制と誘導を行います。
・農振法、農地法の規制があるため、農地が転用し易くなるわけではありません。
・区域区分廃止後の特定用途制限地域の運用及び手続きについて不動産事業者や設計事務所、民間確認検査機関等を対象に説明会を開催しました。令和8年1月26日、1月29日に開催し、市内外から合計34名の方が出席されました。詳細は開催結果 [PDFファイル/114KB]をご確認ください。
・特定用途制限地域の運用及 び手続きについて(説明資料) [PDFファイル/3.2MB]
・加西市特定用途制限地域に関する条例(案) [PDFファイル/772KB]
・加西市特定用途制限地域に関する条例施行規則(案) [PDFファイル/605KB]
・加西都市計画特定用途制限地域の決定 計画書(案) [PDFファイル/297KB]
・(参考)建築予定地に関する調査依頼書、調査報告書様式(案) [PDFファイル/227KB]
・(参考)建築確認事前申請、防災事前届様式(案) [PDFファイル/642KB]
※縦覧期間は終了しました。
提出された意見はありませんでした。
加西都市計画特定用途制限地域の決定に関する市原案の縦覧を実施します。
詳細は下記ページをご覧ください。
都市計画決定に関する案の縦覧
※縦覧期間は11月25日~12月9日までです。
・特定用途制限地域について(説明資料) [PDFファイル/18.45MB]
・「線引き廃止」に伴う新たな土地利用制度について(パンフレット) [PDFファイル/403KB]
・加西都市計画特定用途制限地域の決定 計画書案 [PDFファイル/297KB]
・加西市特定用途制限地域に関する条例(案) [PDFファイル/772KB]
・加西市特定用途制限地域に関する条例施行規則(案) [PDFファイル/633KB]
※意見募集は終了しました。
提出された意見はありませんでした。
特定用途制限地域に関する条例について、パブリックコメントを実施します。
詳細は下記ページをご覧ください。
加西市特定用途制限地域に関する条例(素案)についての意見募集のお知らせ
「加西都市計画特定用途制限地域の決定」及び「加西市特定用途制限地域に関する条例」の素案について、令和7年8月14日に説明会を開催しました。
開催結果については以下のファイルをご確認ください。
・説明会開催結果(参加者数、質疑応答) [PDFファイル/429KB]
・特定用途制限地域について(説明資料) [PDFファイル/12.78MB]
・「線引き廃止」に伴う新たな土地利用制度について(パンフレット) [PDFファイル/399KB]
・加西都市計画特定用途制限地域の決定 計画書案 [PDFファイル/561KB]
・加西市特定用途制限地域に関する条例(素案) [PDFファイル/1.05MB]
・区域区分廃止に関して不動産事業者や設計事務所等を対象に説明会を開催しました。令和7年2月3日~2月14日の間で計7回開催し、市内外から合計184名の方が出席されました。詳細は開催結果 [PDFファイル/264KB]をご確認ください。
・令和7年3月25日に加西商工会議所議員総会にて、区域区分廃止の取り組みを説明しました。
・令和7年4月1日に北条ロータリークラブの卓話にて、区域区分廃止の取り組みを説明しました。
区域区分廃止に関する内容について、令和6年12月17日~12月25日の間で計5回の住民説明会を開催しました。
開催結果については以下のファイルをご確認ください。
・住民説明会開催結果(参加者数、質疑応答) [PDFファイル/857KB]
・「線引き廃止」に伴う新たな土地利用制度について(パンフレット) [PDFファイル/3.84MB]
・都市計画の区域区分(線引き)廃止について(説明資料) [PDFファイル/6.72MB]
兵庫県が令和5年3月に決定した「区域区分見直しの考え方」に基づき、区域区分を廃止した場合に想定される影響調査を行いました。
区域区分廃止により影響が想定されるものについては、それらを解消するための土地利用コントロール手法を検討していきます。